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推动涉及长江航运发展的重点领域立法
2020-07-21 19:02
来源:未知
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3、全面提升通过能力。继续坚持“深下游、畅中游、延上游、通支流”的总体思路,推进实施长江水系“联通、联网、联运”工程,突出“主干、节点、网络”三大重点与维护疏浚能力建设,解决好长江下游“卡脖子”、中游“瓶颈”、上游“梗阻”、支流“不畅”以及三峡船闸通航能力不足的问题,加快构建长江水系干支联通、四通八达的航道网络;以依法加强航道资源保护和综合利用、长江电子航道图数字航道建设为重点,提高航道维护质量、技术水平和服务能力。

“十三五”期发展目标:到2020年,长航系统基本达到“能力适应、保障有力、服务优质、监管到位、反应及时”的总体要求,服务长江航运发展的能力进一步增强,在长江经济带建设中的作用更加明显,保障畅通、高效、平安、绿色的现代化长江航运体系率先实现。

7、全面推进法治建设。推动涉及长江航运发展的重点领域立法,促进立法与改革实践相衔接;推行权力清单和责任清单,推进综合执法改革;全面推进政务公开,加强对权力的监督制约;推进“三基三化”建设,推动并加快形成法治保障体系。

2016年及今后一个时期,长航局将举全系统、全行业之力,重点抓好八个方面的工作。

为此,本报特别推出《奔小康·强水运·当先行》栏目,围绕“四个交通”发展、服务国家三大战略、交通科技创新、海事“三化”建设、提升海运软实力等重点话题,深入报道水运业“十二五”发展成就,“十三五”期推进交通水运强国、服务经济社会发展的思路、措施,以飨读者。

4、全面提升发展质量。坚持创新驱动,推动航运企业规模化、集约化发展,推进港口“整合、联合、融合”工程,推进“船型标准化、企业规模化、船员专业化”建设,完善长江船员培训、考试、发证体系,促进船员队伍健康发展。坚持智慧发展,推进信息化建设,提升基础设施运行效率;实现智慧运输服务“一点通”、公众出行“一卡通”、信息服务“一网通”、运输管理“一站通”与服务监督“一号通”;加快构建长江航运统计体系,整合信息资源,积极推进各类信息系统互联互通,大力推动航运公共数据资源开放共享,鼓励港航企业运用数据开展生产经营活动。

5、全面深化各项改革。进一步深化部省合作机制,改革完善长航局系统管理体制,强化长航局对长江航运事务的统筹管理,推进形成符合长江经济带建设要求的长江航运管理体制机制。完善三峡通航综合管理体制,推进长江航道局管理体制改革,逐步实现政事企分开。深化与拓展“2+n”合作机制,进一步加强与沿江省市的发展合作,服务沿江经济社会发展。进一步简政放权,减轻企业负担,为行业发展营造良好的环境。

2、全面加强安全管理。深入推进实施“平安长江”建设,督促落实企业安全生产主体责任、严格落实安全监管责任、建立健全应急救援体系、完善安全标准规范,积极构建政府、企业、社会共治的安全管理格局。坚决逐船、逐企业抓好客船、危化品船特别是三峡过闸危化品船的监管,坚决遏制重特大事故发生,防范重大事故险情出现。

2016年交通运输工作会议提出“建成世界交通强国、当好经济先行官”。过往事实证明,水运强国的历史就是交通强国的历史、世界强国的历史。因此,围绕国家重大战略部署和宏观经济政策对交通运输的新要求,总结“十二五”交通水运发展成就,展示“十三五”开局之年交通水运发展的“新动态·新动能·新经验”,体现交通水运对经济社会发展的重要支撑和保障作用,意义重大。

6、全面从严治党。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,切实把“两个责任”担起来,把纪律规矩立起来,把权力关进制度的“笼子”。抓好《长航局党委落实部党组关于中央第十二巡视组巡视反馈意见整改方案的工作方案》和《长航局党委落实部党组党风廉政建设约谈整改方案》的实施,继续查找和解决“不严不实”问题,实行“销号式”管理,建立专项教育长效机制。

1、全面落实发展规划。强化规划引导,努力形成长江经济带发展规划纲要、专项规划、相关省市规划相互衔接、有机统一的规划体系。加快长江黄金水道建设,落实好《长航系统“十三五”发展规划》《关于进一步加强长江航道治理工作的指导意见》,深入推进航道畅通、枢纽互通、江海联通和关检直通。把控制和治理长江水污染摆在突出位置,建立健全长江水环境联防联控机制,大力构建沿江绿色生态廊道。完善项目推进机制,确保重大项目及时开工建设。

8、全面提升决策力执行力。提升人才支撑能力,培养造就一支结构优化、布局合理、素质优良的从业人员队伍;提升行业软实力,做好全媒体时代舆论引导及行业文化建设;提升信用管理能力,构建广泛覆盖、深度融合的统一信用信息平台;提升责任担当意识,强化教育引领,贯彻“三严三实”,坚决反对“四风”。

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